martes, 24 de noviembre de 2015
martes, 10 de noviembre de 2015
Enfoque Psicologista
Enfoque
Psicologista
Interesante corriente que conlleva a la
personificación de varias vertientes, dícese, centradas en la adopción
conductista, personalista, de acuerdo a la concepción del individuo, el ser
humano, es capaz de desarrollarse en diferentes dimensiones, que infieren en el
saber y la cognición, en el expresar y sentir. En este sentido, debe tomarse en
cuenta aspectos que tienen que ver con el pensamiento, y el ritmo de los
alumnos a la hora de planificar y desarrollar los contenidos curriculares, en
función de las estrategias del aprendizaje y la evaluación, y como es de bien
común el plan educativo, se interesa en la necesidad del escolar, alumno,
entonces, esta corriente se desarrolla en el ser, en el individuo ávido de
conocimiento, su proceso de entendimiento, de discernimiento, de los objetivos
planteados, solicitan un individuo activo, más participativo y dinámico, en
este caso el maestro es quien personifica el papel de guía, facilita y
desarrolla técnicas que infieren en diagnosticar su entorno y con la misma
descubre las necesidades imperantes de sus alumnos y lleva a cabo de forma
orientada y coordinada sus acciones curriculares, con la intención de poner a
prueba las aptitudes y actitudes de sus pupilos, denominados imprescindibles en
el actuar docente, y no se diga de los recursos materiales de que se sirve el
docente, que permiten al escolar adquirir destrezas y habilidades, para
capacitarse y tener base de sus conocimientos, por ello la evaluación, su
resultado, será el proceso del producto formado en habilidades, y que el
docente enfatizara su evaluación formativa,.
Anteriormente, de manera general, se
aborda una temática, que bien se pudiera, resolver interrogantes, las teorías,
han tratado de explicar el éxito y fracaso en el aprendizaje, que las personas
utilizan diversas formas de adquirir el aprendizaje, y de ahí el proceso complejo de la integración
de tantas circunstancias que subyacen en
la búsqueda de los procesos alternativos en el estudio y capacidades del
individuo, para percibir su entorno, y la inquietante relación sujeto- objeto
en teorías del conocimiento y su práctica en la pedagogía y demás , toda esta
gama de estudios paradigmáticos solo realzan la evolución del hombre ante la
vida y su propia coexistencia., pudiera seguir abarcando las especificaciones
de las teorías del aprendizaje y la conducta humana como estudios
investigativos y seguiría siendo un deleite el saber y lo que aún queda por
conocer y explorar en el plano del hombre en evolución.
Preguntas e incógnitas siguen siendo el
pan de cada día , este proceso gradual e histórico que llevamos de generación
en generación, he ahí el meollo de la búsqueda intensa por sobresalir de los
parámetros normales de la alocución del hombre- individuo y el Ser espíritu y
valores morales, éticos, fundamentados con
y dentro de la deontología y axiología. Puedes hacer tus comentarios
desde esta perspectiva presentada.
Enfoque Academicista
Enfoque
Academicista
Desde
una perspectiva holística, los criterios que el profesional de la educación
pone en práctica, sugieren el análisis, del condicionamiento, como, concebir su
práctica, pues, la elección de este para
su praxis, dependerá de su relación con el medio, del diagnóstico del entorno,
de las capacidades de adaptación y circunstancial, frente a la consideración
coherente, lógica propia de sus conocimientos, esta, frente al intelectualismo,
siendo, esto último, una corriente epistemológica, en congruencia con el
pensamiento y lo experiencial, he aquí, el realce que obtiene el individuo
poseedor de conocimientos y proveedor de este, precisamente este enfoque tiene
antecedentes grecorromano, pese a la evolución, su raíz sigue siendo, y desarrollándose
de manera estructurada y lo hace
tradicionalista por su afán de dar al conocimiento las destrezas y habilidades,
despertando en ese “yo” que yace en cada individuo y que su pensamiento lógico
racional, procesa la información,
permitiendo la interacción con otros, poder relacionarse y construir
conocimientos más amplios, en la gama de la diversidad social, ahora bien, este
enfoque invita a permanecer en la exclusividad de incorporar y enfrentar los
desafíos de cualquier ciencia o disciplina que antepone una educación formal,
organizada, pero que sobre todo conlleva la intencionalidad del individuo como
autodidacta, en este debatir de ideas se hace interesante a quien está del otro
lado, si, tu lector, ¿Que promulgas?, sobre esta temática del saber y con qué
visión son las nuevas tendencias del
siglo XXI, ¿Qué tipo? de pensamiento representa este enfoque academicista, si
bien, la bibliografía, refiere que precursores del positivismo se apoyan y
confirman un impositivo método, que mantuvo su vigencia, hasta el 1950, pero,
que a nivel universitario aún, mantienen
una metodología y planificación rígida, estructurada,, a su vez, en
contraposición de las nuevas tendencias educativas más dinámicas y en cuanto a
su planificación más flexibles, centradas en el estudiante, que fusiona la
empatía Maestro- alumno, quien es la base primordial de desarrollo del
aprendizaje, pero que tampoco debe alejarse de lo propio de la academia, el
organizar los contenidos y el respeto del vínculo maestro- alumno. En nuestro
actual acontecer te gustaría participar de manera interactiva en esta temática
y disponer de tus convicciones al respecto, lo dejo a tu libre saber, espero tu
participación.
Enfoque
Psicologista
Interesante corriente que conlleva a la
personificación de varias vertientes, dícese, centradas en la adopción
conductista, personalista, de acuerdo a la concepción del individuo, el ser
humano, es capaz de desarrollarse en diferentes dimensiones, que infieren en el
saber y la cognición, en el expresar y sentir. En este sentido, debe tomarse en
cuenta aspectos que tienen que ver con el pensamiento, y el ritmo de los
alumnos a la hora de planificar y desarrollar los contenidos curriculares, en
función de las estrategias del aprendizaje y la evaluación, y como es de bien
común el plan educativo, se interesa en la necesidad del escolar, alumno,
entonces, esta corriente se desarrolla en el ser, en el individuo ávido de
conocimiento, su proceso de entendimiento, de discernimiento, de los objetivos
planteados, solicitan un individuo activo, más participativo y dinámico, en
este caso el maestro es quien personifica el papel de guía, facilita y
desarrolla técnicas que infieren en diagnosticar su entorno y con la misma
descubre las necesidades imperantes de sus alumnos y lleva a cabo de forma
orientada y coordinada sus acciones curriculares, con la intención de poner a
prueba las aptitudes y actitudes de sus pupilos, denominados imprescindibles en
el actuar docente, y no se diga de los recursos materiales de que se sirve el
docente, que permiten al escolar adquirir destrezas y habilidades, para
capacitarse y tener base de sus conocimientos, por ello la evaluación, su
resultado, será el proceso del producto formado en habilidades, y que el
docente enfatizara su evaluación formativa,.
Anteriormente, de manera general, se
aborda una temática, que bien se pudiera, resolver interrogantes, las teorías,
han tratado de explicar el éxito y fracaso en el aprendizaje, que las personas
utilizan diversas formas de adquirir el aprendizaje, y de ahí el proceso complejo de la integración
de tantas circunstancias que subyacen en
la búsqueda de los procesos alternativos en el estudio y capacidades del
individuo, para percibir su entorno, y la inquietante relación sujeto- objeto
en teorías del conocimiento y su práctica en la pedagogía y demás , toda esta
gama de estudios paradigmáticos solo realzan la evolución del hombre ante la
vida y su propia coexistencia., pudiera seguir abarcando las especificaciones
de las teorías del aprendizaje y la conducta humana como estudios
investigativos y seguiría siendo un deleite el saber y lo que aún queda por
conocer y explorar en el plano del hombre en evolución.
Preguntas e incógnitas siguen siendo el
pan de cada día , este proceso gradual e histórico que llevamos de generación
en generación, he ahí el meollo de la búsqueda intensa por sobresalir de los
parámetros normales de la alocución del hombre- individuo y el Ser espíritu y
valores morales, éticos, fundamentados con
y dentro de la deontología y axiología. Puedes hacer tus comentarios
desde esta perspectiva presentada.
sábado, 13 de junio de 2015
ÉTICA DE
LA EVALUACIÓN INSTITUCIONAL
En términos generales,
la ética de la evaluación institucional convergen en
perspectivas que vinculan al
individuo en un rol especifico y que a su vez conducen a estructuras
planteadas en aspectos, sociales, educativos, políticos, que juegan un
papel predominante, por lo tanto en ese contexto
la ética se ajusta necesariamente al campo educacional, proyectándose
a una dimensión de cambios significativos en
nuestra sociedad.
Ahora bien,
¿Cómo debe ser entendida la Evaluación Institucional?, todo es
relativo a sistemas o procesos, de modo que puedan ser comprendidos y
discutidos para un fin único, que en tal caso, es
medible e identificable con intención siempre de la calidad educativa.
Según, el enfoque que se
le brinde, hoy día, a los procesos del sistema educativo, que replantea
la actuación, mediante juicio de valor, calificado, propenso
del compendio de las fases de la evaluación institucional, que
obedecen a ejes transformadores y direccionales de la educación,
conllevan a ciertos parámetros que figuran en Modelos pedagógicos,
que probablemente iniciaron siendo una tendencia, luego para
convertirse en una corriente y que en esa tónica producen un enfoque
para apropiarse como un modelo correspondido a los paradigmas establecidos
y como tope de esa práctica desde lo teórico a
la comprobación de este, a lo largo, de un recorrido netamente
relativo a la pedagogía, y producto de la investigación por parte del
Docente.
De lo
anteriormente expuesto, se puede
definir que la ética de
evaluación institucional, es un continuo proceso
de transformación educacional, que enfatiza las bases que
constituyen la axiología, entrelazada en la teoría y la metodología,
puesto que estos tres elementos ética- evaluación- institución, comprende
un solo contexto, solo que de esta se desprenden las nociones
propias de la educación de acuerdo a determinados criterios.
Surgen
entonces, sobre un momento de la educación, circunstancias o hechos,
que evaluar; en esta situación se obtienen juicios valorativos
y estos a su vez una postura, y con esto se hace referencia a las Dimensiones inmersas dentro de
la ética de evaluación Institucional.
En
lo que respecta a las dimensiones de la ética de evaluación institucional,
pueden estar inmersas en medio de la acción o área de mejora de los
docentes y directivos, es decir en el desarrollo profesional, así
como a la innovación educativa o hasta el desarrollo del curriculum.
Existen autores, que refieren las dimensiones de la ética de
evaluación institucional en un estándar general en tres aspectos
considerables; como los conocimientos, habilidades y
actitudes de los docentes y directivos en la preparación activa de nuevas
tendencias e investigaciones en la enseñanza de su área de conocimientos e
igualmente sugieren un estándar especifico dirigido a las
competencias de acuerdo a la aplicación de este en función de la
experiencia y procesos formativos a nivel interno y externo del
profesional de la educación, ese proceso formativo a nivel externo es fuera
de la institución.
En esta divergencia de conceptualismos sobre la ética de
evaluación institucional, se torna interesante que
otros autores, enfatizan en considerar 4 dimensiones,
de 3 a 4 estándares generales por cada dimensión
que sumarían 14 en total y 72 estándares específicos. Por lo
tanto estas dimensiones describen una gestión que infiere a cada actor
educativo un papel esencial dentro de los aspectos que remiten a las
instituciones cumplir con ciertos parámetros del sistema educativo, como
principal eje transformador, en tal sentido prevalecen orientaciones de
carácter general que deja señalar la importancia de objetivos claros y específicos
dentro de una gestión que a nivel
curricular terminan siendo metas educativas, para lograr de esos procesos técnicos
evaluativos una educación de calidad, a
su vez requiere en gran parte del desempeño que conciernen al conjunto de destrezas del área curricular
por parte del participante, esos momentos son las condiciones que generan los estándares
aplicados por profesionales de la educación con el alcance de logros en el ámbito
del aprendizaje y de lo que de estos origina la evaluación.
Finalmente
la practica escolar define muy bien en ese trayecto de compaginar la
intencionalidad del profesional de la educación con la evaluación y la acción
que ejerce la gestión de dos momentos de la educación, preponderantes, para
medir las competencias, se sientan, los resultados y sean pues fáciles de ver,
de aplicar, y queden previstos dentro de los establecimientos educativos.
Siempre puede parecer un desafío para todo agente o gestor educativo y a nivel
institucional, pero la evaluación sirva de plataforma para apoyar de la
práctica los estándares que orientan y
dan pie al seguimiento de acciones hacia la mejora; que indirectamente apuntan
a la toma de decisiones más asertivas en cuanto los parámetros de esta
instrumentación medible y cónsona con la actitudes de desempeño del alumnado.
Otro
factor determinante dentro de la práctica evaluativa, corresponde al proceso de
información que provee a otros miembros
no menos importantes dentro de la gestiones de educación y es la familia del
sujeto que está siendo evaluado, en la observancia de ese procedimiento
importante en el que involucra toda una serie de situaciones, y en este aspecto
también infiere por parte de la familia evaluar con carácter de mejorar cada
criterio, como ha de ser el docente, el directivo y la institución para
implementar y sopesar otros factores que de alguna manera y a la misma vez, se están
autoevaluando, es la ejecución de los mismos sistemas basados en los resultados de la
evaluación; ahora bien por esta épocas el Ministerio de Educación siempre está
activamente considerando los diseños, los estándares de aprendizaje que
requiere en tres realidades de la educación:
La
Innovación educativa, el desarrollo del profesorado y el desarrollo del currículo.
¿Por qué? Son importantes
estas dimensiones dentro de la ética evaluativa institucional, pues bien están planteadas
dentro del marco del Buen Vivir; respetan las diversidades culturales
inherentes a la comunidad escolar, aseguran la aplicación de procesos y prácticas
institucionales inclusivas; así como contribuyen al mejoramiento de la calidad
de los procesos de enseñanza-aprendizaje; favorecen el desarrollo profesional
de todos los actores educativos, y vigilan el cumplimiento de los lineamientos
y las disposiciones establecidos por el Ministerio de Educación. Estas
dimensiones vienen siendo un canal importante
o se diría más bien central de este tema pues esta dimensiones se tornan interesantes porque ella se deben a la organización, lineamientos
educativos y si bien al talento humano.
Si se quiere
describir la dimensión de la planificación estratégica, agregaría, la operatividad y de este modo la
institución desarrolla la metodología de autoevaluarse a partir de los
resultados de la evaluación institucional. Sin dejar de lado esos
lineamientos normativos que garantizan
la ética dentro de esa instrumentación
que efectivamente regulan la practica en
áreas pedagógicas, esenciales para la aplicabilidad de los indicadores de la
evaluación.
Esto permite
deducir lo complejo que pueden llegar, las concepciones en la enseñanza y
la investigación como actividades de capacidad creadora.
Partiendo de
los supuestos anteriores, la evolución de la práctica de la evaluación, se
centra primero en el desarrollo curricular, en segundo lugar la gestión
del aprendizaje, tercer momento desarrollo profesional y por cuarto
y último elemento llamado dimensión compromiso ético.
Dentro
de esta perspectiva los valores éticos desencadenan una
serie de responsabilidades, ejemplo de algunas de las
responsabilidades al que se somete el docente, es la
formación de sus estudiantes dentro de un marco relativo a la
ciudadanía, humanista y por supuesto en el buen vivir, aunado a
eso, existe, una conexión casi indirecta pero precisa la relación de
un entorno llamado comunidad del cual forma parte de ese
vinculo docente-estudiante, mostrándose un grado de pertinencia, de
hecho el docente debe aleccionar con valores, evaluando, continuamente en
su práctica los derechos humanos.
De esta manera, con
la intención de dar paso al siguiente punto relacionado a los Códigos es conciso la
sugerencia que realiza Contera, en una publicación, acerca, de que
los docentes, deben implementar medidas previas y orientadas a
resolver cualquier circunstancia que surjan antes de tomar
decisiones respecto la proeza evaluativa calificada como dudosa,(Nevo,
1997:20-21) .
En
este sentido se comprende, que los códigos se rigen por normas éticas de
convicción humana propia del individuo en ejercicio pleno de sus
facultades y de labor, para evaluar con objetividad y apegado a
términos morales, de acuerdo a esto manifiesta la equidad e igualdad y
respeto ante la diferenciación de género y a condiciones de ambientes
diversos, esto postula la esencia de los valores para la
utilidad, en un bien común para el personal, la institución, y en términos
generales a la sociedad, en corresponsabilidad de los servidores públicos
para su aplicación.
Sobre
las bases de las ideas expuestas, las posturas en la ética de la
evaluación institucional, surten de una inclinación personal, es decir,
desde la visión que posee el docente, en la normativa de aplicación
de los procesos, inherentes a la evaluación y su orientación hacia la
calidad educativa, esta posición o actitud prevalece al igual en
los directivos, la convicción que desarrolla los procesos de evaluación
requieren de una actitud propensa a tolerar, lo contrapuesto es decir lo
poco aceptable ante situaciones que puedan generar discrepancias, en este
proceso, conducido a una reflexión sobre; ¿Cómo se da
la ética evaluativa institucional? pues la respuesta estará sometida
a un complejo estudio que mediante la experiencia de la praxis revelará una
definición en cuanto a nuevas posturas tendientes a ponerlas en práctica.
Este
análisis finalmente,
permite reflexionar, que mejorar la práctica evaluatoria, en
este contexto socio educativo, en plena vigencia del siglo XXI,
muestra una gran gama de manifestaciones, producto, de una era, expansiva
de información, que irradia un interés por la investigación y unos claros
objetivos por el desarrollo de una calidad educativa, transformadora,
y netamente humanizada, para elevar o enaltecer la vida académica de los
centros educativos e Instituciones en constante evolución y progreso
que otorga un río de talento humano, donde queda expuesta a
actores del acontecer educativo y a la valoración de la institucionalidad,
según sea el propósito en positivo o contrarios a este, tomando en cuenta
la diversidad de manifiestos y que probablemente son temas complejos de
abordar desde un solo enfoque, la experiencia de la evaluación institucional
logrará marcar pautas y directrices hacia nuevos horizontes de modo que cambiarán,
objeto a un esfuerzo intelectual por muchos incursores en el área de las
ciencias y en referencia a un término utilizado por Farías como
"anclaje ideológico" que corresponden a posturas epistemológicas.
Referencias Bibliográficas
Nunes, P. A. (1999). “La
evaluación institucional de una estrategia para la
autogestión"
En: Revista Cubana para la
educación. CEPES (2), Vol. XIX. Ciudad de la Habana, Cuba.
Sobrihno, J (S/F).
"Evaluación Institucional en el contexto latinoamericano". Brasil.
En: Revista Prospectiva. Núcleo de directores de Planificación del
Sector Universitario Venezuela.
Farías, L. "Un
paradigma de evaluación Institucional bajo la Perspectiva Ciencia, tecnología Y sociedad (C.T.S). Universidad Nacional Experimental de Guayana (UNEG) Puerto
Ordaz - Venezuela.
Contera, R. C. "Problemáticas
entorno a la evaluación Institucional". Universidad de la República de
Uruguay.
Guamán, J. G. "
Evaluación Institucional" Año 2012
jueves, 28 de mayo de 2015
martes, 26 de mayo de 2015
SEMINARIO DE ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN EDUCATIVA
CONVENIO
INTERINSTITUCIONAL
UNIVERSIDAD
GRAN MARISCAL DE AYACUCHO
UNIVERSIDAD
VALLE DEL MOMBOY
CENTRO
DE FORMACIÓN PERMANENTE
“MONSEÑOR JAUREGUI MORENO”
ADMINISTRACION EDUCATIVA
SEMINARIO- UNIDAD IV
Maestrantes:
Lic. Arboleda, Nelson. Esp
Lic.
Duque, Candida R . ESp
Lic.
Herrera H. Natividad de la C. ESp.
Lic. Parra, Eudis. Esp
Lic. Ramses Esp
Grupo 5
Facilitador:
Lic. Yolanda Esteban. MSc.
Barinas, Mayo del 2015.
INTRODUCCION
La
administración y gerencia educativa es
una tarea compleja que conlleva a un proceso racional, sistemático y coherente;
que resulta de gran importancia por
cuanto toda organización trabaja con y para el desarrollo humano sustentable,
en esta oportunidad se desarrollará algunos
elementos teóricos prácticos que fundamentan esta ciencia, el área educativa.
En el
contexto educativo la administración también prevé, organiza, direcciona,
coordina y controla con miras a lograr propósito establecidos, bajo un enfoque
integral y holístico en donde debe prevalecer un ambiente organizacional, en el
cual los entes involucrados en el hecho educativos sean guiados a lograr de
manera efectiva la obtención de las metas colectivas y por ende la concreción
del perfil de gerente educativo del nuevo milenio, con visión, misión y valores
organizacionales; con una actitud y
aptitud frente a los problemas organizacionales en sus diversos niveles desde
el aula hasta la alta gerencia, liderizando las transformaciones socio
educativos y administrativos que involucran las políticas educativas
nacionales; optimizando el entusiasmo y la creatividad de todos.
Lo cual conlleva a metas y políticas, administración del
currículo; de los recursos humanos, materiales y financieros de las
organizaciones educativas y de los problemas de la administración educativa
vinculados con la gerencia educativa. Esto hace que constantemente se conozcan las necesidades organizacionales
a fin de dar soluciones integrales en la dinámica social delimitada, con apoyo
y cooperación de una eficiente supervisión educativa
Objetivo del seminario.
Investigar la temática sobre La
Administración y Gestión Educativa, con referencias del Sistema Educativo Venezolano como
promotor de cambio y transformación organizacional. Aspectos definidos
como: Metas y Políticas educativas del Estado Docente, La Administración
del Currículo (Planeación e implementación de Programas), la administración de
recursos: humanos, materiales y financieros,
en las organizaciones educativas; y
los problemas de la administración educativa vinculados a la Gerencia
Educativa.
Justificación
Se efectúa
la investigación con el propósito de analizar aspectos referentes a la temática
sobre La Administración y Gestión Educativa del Sistema Educativo venezolano,
haciendo énfasis en: Metas y políticas educativas, Administración del Currículo
(Planeación e implementación de programas; Administración de Recursos: Humanos,
Materiales y Financieros de las organizaciones educativas y problemas de La
Administración Educativa vinculados a la Gerencia Educativa, delimitado dentro
del contexto del sistema educativo venezolano. Desde el punto de vista técnico
permite profundizar los conocimientos sobre la temática anteriormente descrita
y realizar las interpretaciones
pertinentes; desde el punto de vista
metodológico permitió abordar los conocimientos mediante la técnica de
seminario en el contexto sociopolítico actual, sustentado en bases: Filosóficas,
Psicológicas, Teóricas Administrativas,
de Liderazgo, legales, entre otras.
Contenido:
Metas y Políticas Educativas del Sistema
Educativo.
El Ministerio del Poder Popular para la Educación le corresponde velar
por la calidad creciente del proceso educativo en todos los niveles y
modalidades, asegurando la máxima cobertura ; garantizar el derecho
irrenunciable que tiene todo ciudadano de acceder a los bienes de la cultura, el saber y la información, en
condiciones de calidad, para lograr la formación de hombres y mujeres cultos,
sanos, creativos y críticos, comprometidos con la patria y participantes
activos en la construcción de una sociedad justa.
En concordancia con los principios de
democratización, gratuidad y obligatoriedad establecida en la constitución de
La República Bolivariana de Venezuela (1.999) y lo contenido en El Plan de La
Nación.
Directrices:
Garantizar el acceso y permanencia a La
Educación Integral gratuita y de calidad para todos, garantizar el derecho de
la práctica deportiva recreativa y de calidad, garantizar el acceso a la
realización y disfrute de la cultura como un bien irrenunciable del ciudadano,
modernizar y adecuar la gestión a las necesidades del sistema educativo.
Actividades culturales y deportivas y al desarrollo del país.
Para
tratar de comprender las diferentes concepciones de la educación a lo largo de
la historia,
resulta necesario evaluar los diferentes paradigmas que
tuvieron vigencia en cuanto al tema educativo en el país que ahora es… ¡de todos!
Por ejemplo, anteriormente -entre los años 70 y
90-, hay que decir que a pesar de ciertas iniciativas del gobierno nacional por
atender las complicaciones relacionadas con la educación; el crecimiento
acelerado de la población,
la falta de capacitación profesional,
así como la reducción del gasto público, trajo como consecuencia un deterioro
tanto de estructura como
de fondo en la educación del país.
Siendo la clase social
de bajos recursos –obrera
trabajadora-, la más afectada. Y es que las desigualdades sociales se hacen
cada vez más notorias en un mundo globalizado y en continuo estado de competencia.
Es por ello que el estado debe
garantizar el derecho a la educación y hacer lo posible por solventar
problemáticas como el analfabetismo y
los no incorporados, además del deterioro y la segmentación de la calidad entre
otras.
Para
ello, los gobiernos anteriores habían intentado erradicar el analfabetismo con
planes coyunturales como ACUDE (plan equivalente
al Robinson actual), nacido con el Ministerio de la Inteligencia a
cargo del ministro Machado, pero nos preguntamos: ¿a cuántas personas
alfabetizó ACUDE y en cuánto tiempo lo
logró? ¿Fue mejor ACUDE que el plan Robinson? Los resultados manifestados a
simple vista demuestran que NO.
Otro
punto que vale la pena analizar es la educación de adultos o los llamados
"parasistemas" (equivalente al plan Ribas de la actualidad) que antes
de 1998 fue entregada a manos privadas, salvo algunas excepciones que no nos
interesan analizar en este momento. Esos parasistemas ofrecían una alternativa
para las personas que por uno u otro motivo no pudieron acceder a la educación
formal, pero los horarios eran excluyentes porque sólo se podía asistir a esos
centros educativos en horas de la noche, previo pago de una matrícula y
mensualidades por parte del alumno.
Ahora
bien, teniendo una visión de lo acontecido anteriormente, pasaremos a evaluar
las nuevas políticas educativas
en Venezuela.
Siempre se ha dicho que la educación es el único medio honrado (ganarse la lotería o una herencia podrían ser otros medios,
pero en este caso no cuentan)
para lograr ascender de posición social y tener así una mejor calidad de vida.
Por
ende, los gobiernos de todos los países centran mucho del esfuerzo y dinero de
la nación en
tratar de afianzar y mejorar la educación y lograr así que sus ciudadanos y
ciudadanas sean personas más libres, reflexivas y conscientes de sus raíces
para vivir en armonía e igualdad.
Ese es el ideal, la meta,
el sueño de todo gobierno y, en otros casos, la consigna demagógica; pero éste
no es el caso.
Por
tal motivo, en Venezuela se han implantado nuevas políticas educativas,
especialmente desde que se estableció el gobierno socialista del presidente
Hugo Chávez Frías, el cual pretende desterrar muchas de las anormalidades y
deficiencias que se venían presentando en la educación venezolana, tales como:
erradicar la exclusión educativa que generaba una sociedad capitalista,
formar una nueva generación de personas más solidarias, colectivas,
comunitarias, dispuestas a trabajar en equipo en función de
las necesidades de la sociedad; inculcar en la población un mayor sentido de
pertinencia de nuestra cultura,
fomentar la culminación de los estudios de cada uno de sus ciudadanos y
ciudadanas y garantizar un puesto de trabajo justo
y acorde a sus conocimientos para lograr una sociedad homogenizada y equitativa
donde todos tengan los mismos deberes, derechos y
preferencias. Al menos eso es lo que se dice en los papeles.
Las políticas educativas en Venezuela, según
Francisco Cascio, expone si uno se detiene y analiza las nuevas políticas
educativas que se proponen, sé llegan a muchas interrogantes como: Es esta una
medida efectiva?, con este nuevo modelo de educación se mejorarán las diversas
deficiencias con las que eran egresados de liceo y universidades. Se está
formando un ciudadano crítico y reflexivo sobre la realidad que le muestra el
gobierno? ¿Se está respetando la
libertad de pensamiento y se están ofreciendo distintas corrientes del
pensamiento político, filosófico, ideológico, literarios o sólo la que el
gobierno cree mejor y más conveniente? ¿Esta ideología educativa forma personas
no excluyentes o indirectamente se excluyen y se dejan a segundo plano a la
hora de concursar por un puesto de trabajo a quienes no son egresados de estas
misiones? ¡Están realmente preparadas las personas que se encargan de enseña en
las Misiones? Muchas podrían soslayar estas interrogantes diciendo que ésta es
una nueva ideología que hasta ahora se está probando y que habría que esperar
por lo menos unos diez años para ver los resultados. Se debe esperar ese tiempo
o simplemente se puede hacer un estudio de los egresados de las distintas
misiones en la actualidad e inferir así una conclusión.
Administración del currículo.
“La
práctica de la libertad sólo encontrará adecuada expresión en una pedagogía en
que el oprimido tenga condiciones de descubrirse y conquistarse,
reflexivamente, como sujeto de su propio destino histórico”.
Paulo
Freire.
La experiencia del diseño curricular
(2009), nos lleva reflexionar la manera
en que estamos diseñando nuestros cursos. Una de las cosas que llaman la
atención es analizar como este “Diseñador” toma en cuenta de una manera
empírica todos los elementos necesarios a considerar para el diseño curricular.
En primera instancia los elementos que componen el currículo cuyos elementos
relacionales y su funcionalidad son determinantes en el desarrollo del diseño
del currículo, estos elementos se clasifican en orientadores, generadores,
reguladores, activadores y multimedios; cada uno de ellos aporta desde su
especificidad la información necesaria para esa definición del diseño: por
supuesto incluye también las fuentes y fundamentos que positivamente necesitamos
tomar en cuenta a nivel de consulta.
Estas fuentes el contexto sociocultural,
el alumno, y las áreas del saber sustentadas en los fundamentos psicología,
sociología, antropología y filosofía, que nos dan las aspiraciones del
individuo y el entendimiento de los procesos sociales y sistémicos del contexto
en el que diseñamos el currículo.
El diseño por lo tanto no es un
ejercicio académico o erudito, es más bien un ejercicio de carácter humano. En
donde si tenemos sentido común y escuchamos los ritmos de los tiempos tal vez
seamos capaces de entender y proponer diseños más consecuentes y más ligados a
nuestro entorno y a nuestras necesidades y la de nuestros iguales.
Esta pequeña reflexión nos permite ampliar nuestro
concepto alrededor de La administración del currículo ya que permite pensar en
el administrador como un dinamizador, un gestor, es un conceptualizador, un
planificador del currículo. Alguien que además de entender su entorno, es capaz
de plantear procesos relacionales que coadyuven a un buen planteamiento curricular
y una excelente ejecución del mismo en toda su dimensión y lo que ello
conlleva, es decir el desarrollo de ciudadanos integrales y propositivos.
Además debemos considerar lo expuesto en
La Constitución de La República bolivariana de Venezuela, Capítulo VI: Artículo
98 al 111. Además considera lo planteado en las líneas estratégicas del actual
Plan de La Nación.
Planeación e integración de programas.
El ambiente de negocios ha
cambiado sustancialmente durante la última década. Los cambios se aceleraron
durante los años ochenta debido en parte a la inflación, a los problemas energéticos,
a la escasez de recursos humanos,
a nuevas regulaciones gubernamentales y a una tecnología que
cambia constantemente.
Los
ejecutivos con visión futurista reconocen la necesidad creciente de disponer de
una planificación estratégica
que los ayude a manejar sus organizaciones en
este ambiente. En una era dinámica,
hacer lo que es correcto es tan importante como hacer las cosas correctamente.
Las experiencias demuestran el hecho de que las organizaciones que mantienen
una buena planificación a largo plazo se desarrollan mejor en un mercado cambiante.
Es por esta razón que la planificación estratégica ayuda a la gerencia a
determinar donde debería estar la organización en
los próximos 3 a 10 años, a identificar los recursos que necesita para llegar
allá y a prever la mezcla de productos o servicios al
final de dicho horizonte.
Como
el punto inicial en el proceso de control y
planificación gerencial, la planificación estratégica provee la base para
el desarrollo del presupuesto anual, pronósticos a
corto plazo e información gerencial
valiosa para el desarrollo de una nación.
En Venezuela los
gobernantes siempre han estado,
están y estarán ingeniándoselas para preservar la subsistencia, fijando de
manera formal o empírica estrategias,
planificando sus acciones y
decidiendo rumbos, algunas veces con éxito,
otras a medias y en otros casos errando.
El inconveniente principal es que muchos
de los modelos que se aplican en nuestro país no son
adaptados para nuestro entorno ocasionando que fracasen o que no cumplan las
expectativas esperadas El problema se ubica de lleno en la etapa de ejecución y
se refiere al arte de distribuir y aplicar medios y optar por diferentes modalidades
operativas, con el fin de lograr los objetivos del programa, teniendo en cuenta las circunstancias en que se
aplica; las estructuras existentes en la sociedad global y en el ámbito de aplicación del
programa; las instituciones que participan, la receptividad, resistencias al cambio, progresividad y estabilidad de los mismos.
El
llevar a cabo una planificación efectiva es un proceso complejo y las
consecuencias de la escogencia de una estrategia equivocada
pueden tener implicaciones serias a largo plazo. Hoy en día la gerencia
necesita desarrollar estrategias y recursos adecuados para lograr sus
objetivos. Necesita un proceso sistemático para controlar y reportar las
actividades planificadas.
Se
piensa que en una sociedad globalizada la planificación no tiene sentido y
que el estado no
puede participar en ninguna iniciativa ya que nos encontramos en una apertura,
lo que equivale a que prácticamente asumamos un dejar de hacer y dejar pasar
para que todo el mundo haga lo que quiera. En lo que respecta, el estado no
debe perder vigencia y resultaría inconveniente que la perdiera, pues debe
mantener su preocupación y orientación para evitar una disgregación. Tiene que
existir una estrategia nacional el cual debe entenderse como un esfuerzo
participativo y no imperativo.
Se
debe crear un Estado que pretenda conducir a la sociedad Venezolana a un modelo de economía de
mercado dentro de una perspectiva de justicia y libertad,
protegiéndola de todos los abusos que podrían provenir de poderes económicos
librados a su propia dinámica y a su inserción en el mercado mundial.
Se
trata en esencia de no adivinar el futuro, sino de estar preparado para ese
futuro. Por lo tanto, la planificación estratégica siempre estar vigente, lo
que perderá actualidad son los modelos específicos para diseñar las acciones.
La clave, en consecuencia, está en poder adecuar
y crear modelos que se ajusten a las realidades del contexto de nuestro país y
es allí donde en muchas ocasiones nuestros gobernantes fallan, al querer
aplicar modelos de otros países sin entender ni revisar los postulados que
sirvieron de base en el contexto original donde se diseñaron.
La
estrategia es lo que da realismo a
un plan o proyecto.
Los objetivos y metas deseables – que vienen dadas por el modelo normativo, que
surge del proyecto político a que sirve la planificación- constituyen una
cuestión sustantiva a la que no se puede renunciar. Sin embargo, queda por
resolver el problema del procedimiento,
de cómo llegar a los objetivos y metas propuestos. Ese es el problema de la
estrategia en planificación.
En
sentido general, la estrategia constituye el arte de dirigir un conjunto
de operaciones orientadas
al logro de un objetivo.
Vinculada a la planificación. La estrategia hace referencia a los cursos
de acción procedimientos que
hay que establecer para llegar a determinados objetivos y metas. Desde la
perspectiva de Podemos señalar que la planificación estratégica básicamente
contiene dos elementos de análisis para
seleccionar una dirección que
guié el cambio situacional y producir acciones que construyan viabilidad,
venciendo la resistencia incierta
y activa de oponentes.
Podemos señalar que la planificación estratégica básicamente contiene
dos elementos de análisis para
seleccionar una dirección que
guié el cambio situacional y producir acciones que construyan viabilidad, venciendo
la resistencia incierta
y activa de oponentes.
Desde
la perspectiva de Venezuela podemos señalar que la planificación estratégica
podría elaborarse partiendo de la siguiente proposición: Es un proceso mediante
el cual se pueden lograr situaciones objetivas, determinando el poder y la
potencialidad de los actores que actúan en escenarios cambiantes, con tiempos
críticos y siempre bajo condiciones de incertidumbre Por lo cual tenemos que
desarrollar aspectos mediante los cuales se basan la planificación normativa
con respecto a la planificación estratégica.
Modelos para una planificación efectiva requiere una metodología estructurada y un esfuerzo de
equipo. El proceso de planificación debe considerar los siguientes:
1.
Participación y
soporte de la gerencia al mas alto nivel.
2.
Un enfoque disciplinario
pero sencillo
4.
Motivación a la
creatividad
5.
Comunicación de los
planes a través de toda la organización
6.
Integración de la
planificación con el poder decisorio
7.
Revisiones
periódicas de las metas y revisión de los planes, para considerar las
condiciones cambiantes.
Un enfoque
sistemático para la planificación estratégica incluye:
·
La debida
organización
·
Conocimientos de la
industria
·
Análisis y
pronostico del medio
·
Definición de los
objetivos y metas
·
Modelos
·
Desarrollo del plan
·
Implantación e
interrelación con otros esfuerzos de planificación.
El valor de la planificación estratégica bien estructurada y acorde a las necesidades de
nuestro país reside en su enfoque sistemático para manejar imprevistos futuros.
La planificación estratégica a largo plazo estimula la coordinación entre las varias unidades de la empresa enfatizando la participación y responsabilidad en el plan. Enfoca esfuerzos y recursos a largo
plazo, pero se basa en actividades a corto plazo.
La planificación estratégica es un
proceso lógico y sistemático que permite a la alta gerencia, alcanzar un
consenso sobre las decisiones estratégicas más importantes de la empresa. Los
tres beneficios más importantes son:
a.
Integra el
desarrollo de objetivos, metas, estrategias, políticas y funciones a través de toda organización.
b.
Proporciona un método mediante el cual, se decide por
adelantado lo que se va a hacer, cuando, como, y quien lo va a realizar.
c.
Documenta los
impactos futuros esperados, por causa de las decisiones actuales.
La
planificación estratégica en Venezuela depende de la capacidad del sistema para integrar los factores que la componen y determinar una forma de
funcionamiento que satisfaga las aspiraciones colectivas.
Sabemos
que la planificación que se practica en nuestro país es fraccionada, por una
parte se elaboran planes orientados al desarrollo y por otra, sin establecer
vínculos de coordinación, se formulan planes para la defensa del país. Esta
situación contribuye a profundizar las diferencias entre los sectores básicos.
La
planificación del desarrollo es una proposición de normas que se relacionan muy
poco con las expectativas de la población, ya que su interés se centra en la velocidad para alcanzar determinados fines y no en la
dirección y calidad del desarrollo.
La
planificación de defensa es incompleta pues no integra en su proceso los
requerimientos de los otros sectores de la vida nacional, y en consecuencia, se
constituye en un sistema cerrado con pocas posibilidades de extenderse al
conjunto global de la sociedad.
A su
vez supone la existencia de factores antagónicos y de consenso que se oponen o
apoyan la consecución de los objetivos políticos en el marco de una sociedad
determinada. De aquí que no sea posible aplicar apropiadamente este método
planificador, en una sociedad pluralista, si no se conocen los alcances y
limitaciones de los factores políticos.
En Venezuela la aplicación de este tipo
de factores depende de los siguientes requisitos:
1.
Integrar el factor
político, económico, social y militar del proceso social y prever claramente
las situaciones de conflicto y consenso.
2.
Estructurar un
mecanismo de participación social capaz de recoger las demandas y apoyos del
pueblo y canalizarlos apropiadamente.
3.
Realizar un
esfuerzo de gestión horizontal, determinado por un
proceso administrativo que asegure la vinculación eficiente entre objetivo y
resultado
4.
Realizar un
esfuerzo de gestión vertical determinado por la desagregación de los planes en
programas y proyectos hasta llegar a las acciones operativas.
La
planificación es un hecho de vital importancia para el desarrollo de cualquier
empresa y, por ende de cualquier país, ya que conlleva la utilización de
procedimientos para introducir mayor racionalización y organización a las
actividades y acciones que se han previsto anteriormente.
En
diversas partes del mundo se han adoptado determinadas formas de planificar,
dependiendo de las características propias de cada nación y de las
necesidades y recursos con que se cuenten, para asi trazar proyectos que
cumplan a cabalidad los pasos a seguir en un lapso determinado de tiempo, en
cuanto a la elaboración y ejecución de dichos proyectos.
Así
puede decirse que en Venezuela el primer intento de planificación ocurre en
1938, con el propósito de dar un adecuado arreglo a la ciudad de caracas. Pero
hasta después de 1958, varios factores inciden en la creación del sistema de
planificación, el cual sucede a raíz de la crisis política y
económica que sufrió y sigue sufriendo el país, originándose la necesidad de
buscar soluciones a los problemas mediante la implementación de una
política de desarrollo económico. Estos modelos se han aplicado en forma
indiscriminada, sin analizar y adecuar los alcances de su aplicación.
Para evaluar la
planificación, control de gestión y toma de decisiones las principales empresas Venezolanas tales como: Pdvsa, Deltaven, Pequiven,
Corporación Venezolana de Petróleo, Banco central de Venezuela, Seniat entre otras, utilizan
un software llamado "Strategos" el cual sustenta la
formulación de planes estratégicos diseñado por una empresa Venezolana llamada Visión Conceptualiza. Este
software fue utilizado por primera vez por la empresa Lagoven en el año de 1995
con resultados óptimos que incentivaron a Pdvsa a adquirirlo y darle soporte a
su sistema interno balanceado de indicadores en su planificación estratégica.
Esta
empresa está orientada en la aplicación de sistemas de planificación
estratégica en el sector gubernamental, basados en el diseño de estrategias que
correspondan a una gestión de estado enlazada a un verdadero proyecto de país.
Tratando de sustentar los programas políticos, económicos y sociales en un plan
estratégico direccionado y capaz de autoevaluarse en el tiempo, sin depender de
cambios políticos quinquenales.
La planificación estratégica puede ser entendida como un
estilo gerencial que se manifiesta en la conciencia de la necesidad de que
la organización actué en función de su entorno, se amolde a él, cree valores y a su vez establezca un
norte, un rumbo o una dirección que permitan al ente que la ejecute lograr una
posición sólida a través de ventajas competitivas.
Cualquier ejercicio de planificación
estratégica debe contemplar una clara definición de que se quiere alcanzar, a
donde se quiere llegar y cual es el camino más conveniente a seguir para
alcanzar esa meta. Los objetivos se fijan como un mecanismo para hacer
operativa la misión,
indicarían junto con las metas, la parte mas visible del elemento filosófico de
la misión. Las estrategias se diseñan y justifican porque señalan en que y cómo
hacer para lograr esos objetivos, aprovechando de la mejor manera las
oportunidades y enfrentando en forma efectiva las amenazas.
Es importante resaltar que a mayor
dinamismo del entorno, mayor necesidad de planificación, esto recae
principalmente en nuestro país ya que la planificación se basa principalmente
en un ambiente de incertidumbre. El sentido de la planificación es identificar
nuevos métodos para su desarrollo, Y es
que los vicios en los sistemas de planificación parecen poseer como causa dos
elementos.
La primera básicamente se puede
identificar como un problema de periodos en el cual se desarrollan, ya que
parece impredecible saber que acontecerá en el futuro inmediato. La segunda, es
un problema de clara definición sobre lo que se esta haciendo cuando se
construyen tales planes, los planes deben entenderse como un medio y no como un
fin, pues el objetivo d su elaboración debe ser el desarrollo de alguna
actividad que permita revisar permanentemente la actuación con los cambios del
entorno.
Pienso entonces, que la receta para la mejora
de los procesos de planificación se basa
en la construcción de sistemas de
información que suministren los datos necesarios y oportunos del entorno y que
sirvan de insumo para los continuos cambios que se deban generar.
Administración de recursos humanos,
materiales y financieros en las organizaciones educativas.
La administración de recursos consiste en planificar, organizar, dirigir, ejecutar,
controlar y evaluar la combinación de estos para la ejecución de los objetivos
organizacionales del sistema educativo. Con aplicación racional y sistemática
de los principios y teorías administrativas generales.
En la administración escolar de
recursos, está referida a la dirección de la institución en el manejo de
recursos humanos, intelectuales, tecnológicos y presupuestales, la proyección
de necesidades humanas futuras
Los recursos humanos de las instituciones educativas públicas y
privadas, se rigen por el régimen de remuneraciones, prestaciones y seguridad
social que le garanticen niveles éticos y académicos. De vida acordes con su
elevada misión. Sometidos a evaluaciones periódicas para la permanencia en el
sistema educativo, con criterio de meritos, en teoría hasta mayo 2015 (que se
logró un incremento del 50% y no se ha cancelado todavía).
Los recursos presupuestarios y financieros los deberá aportar el Estado
Venezolano, a través de los procedimientos planteados para lograr los mismos:
asignación del presupuesto ó reconducción del mismo y posterior créditos
adicionales para solventar las insuficiencias. Y Dicho presupuesto estará en
concordancia con las necesidades del país reportadas ante los entes competentes
y en concordancia con las recomendaciones aportadas por la UNESCO. Según El
Presidente de La República Bolivariana de Venezuela, Maduro Nicolás, Mayo
(2015), el MPPE es la nómina más grande del país aproximadamente de 700.000
ciudadanos.
Análisis
de problemas de la administración educativa.
Entre los problemas que la administración educativa del nuevo milenio
debe enfrentar del sistema educativo venezolano, encontramos:
Problemas de gestión escolar, según lo
descrito en Ley Orgánica de Educación, en
el artículo 19: El estado, a través del órgano con competencia en el
subsistema de educación básica, ejerce la orientación, la dirección, estrategia
y la supervisión del proceso educativo y estimula la supervisión del proceso
educativo, estimula la participación comunitaria, incorporando tanto los
colectivos internos de la escuela, como a diversos actores comunitarios participantes
activos de la gestión en las instituciones, centros y planteles educativos en
lo atinente a la formación, ejecución y control de gestión educativa, bajo el
principio de corresponsabilidad, de acuerdo con lo establecido en la
constitución de La República y la presente Ley.
El proceso sociopolítico, presupuestario, de insuficiencias
presupuestarias iniciado desde 1999, que produjo nuevos estímulos en la demanda
educativa, que el sistema no puede satisfacer, por métodos tradicionales o convencionales;
lo cual implica una acción urgente para transformar la realidad social e
intensificar los procesos de cambio cualitativos y cuantitativos de la
educación., con carácter de urgencia.
Las características de la escuela y sus respectivos recursos: De
personal (actores: administradores, directores, supervisores, y altos
funcionarios del ministerio), materiales (Edificio, mobiliario y material
didáctico) y funcionales ( Tiempo,
formación y dinero).
Las características y el perfil
del nuevo gerente líder, de grupos de
individuos; el cual debe garantizar lo establecido en las disposiciones
legales, conceptualizaciones filosóficas, psicológicas y teóricas. El gerente
deberá tener unas características de: compromiso, visión, holística, creativo,
participación y la razón, democráticos, organizacionales, medio para el
desarrollo y transformación del país.
La opción de aplicar técnicas estratégicas en el análisis de problemas
del currículo y del proceso docente educativo constituye forma y estilo de
abordaje del trabajo científico metodológico de utilidad en las actuales
estrategias de la ejecución de los procesos curriculares y de enseñanza. Se
propone adecuar los principios de técnicas conocidas y validadas dentro del
sistema de salud como son las de SILOS/OPS, y la técnica de Hanlón; la
propuesta facilitaría no solo elevar las acciones en el orden docente
administrativo sino contribuir a elevar los principios de integración docente
asistencial e investigativo del sistema.
La diferencia solo podrá lograrse a través de una gerencia de
excelencia.
Referencias Bibliográficas
Universidad Nacional Abierta (1996).
Administración Educativa. Caracas-
Venezuela
Universidad
Nacional Abierta (2004). Gerencia Educativa. Caracas- Venezuela.
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